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枣庄市薛城区周营镇:四力齐发全面推进乡村组织振兴

  枣庄市薛城区周营镇位于薛城区东南部,全镇总面积100余平方公里,辖36个行政村、87个自然村,人口约5.3万,耕地面积10万余亩,是典型的农业镇,其中蔬菜面积5万亩,主要集中在南部,林果面积1万余亩,主要集中在北部,素有“蔬果之乡”的美誉,2018年被评为全国“一村一品示范村镇”。近年来,周营镇坚持把组织振兴作为推动乡村振兴的“桥头堡”,以提升组织力作为加强基层党建的重点,以组织的全面过硬推动乡村的快速振兴。

  一、强化基层党组织核心力,引领乡村发展。近年来,该镇以加强基层党组织组织力为重点,不断夯实基层农村基层党组织的战斗堡垒作用。一是突出阵地提升。按照“宜修则修、宜改则改、宜建则建”的原则,对36个行政村的村级阵地进行了改造提升,全部达到卫生整洁、档案规范、设施齐全、制度上墙四个标准。二是加强制度建设。严肃党内组织生活,坚持28号党员活动日,认真落实“三会一课,严格“四定两挂一戴”、党支部工作手册登记,坚持党群议事、干部定期坐班和轮流值班三项制度,推动基层组织规范化、制度化。三是做好“三务”公开。为37个村统一制作公开栏,实施村级“三务”公开统一标准、统一模式、统一形式,每月15号作为公开日,村级9项党务、13项村务、4项财务定期公开,推动村级工作精细化、透明化。四是增加村级集体收入。坚持党委统筹、支部主导、群众参与、科学推进的模式,按照宣传发动、自查自纠、整改公示三个阶段,采取清理、公示、复查等6个环节,完成农村“三资”清查核算,通过集体土地规范管理、重新发包,增加集体收入。

  二、强化各类组织凝聚力,筑牢发展基础。一方面凝聚“两新”组织力量。坚持“抓组织组建、抓规范运行、抓融合发展”工作思路,围绕“建立一个,巩固一个、提高一个”的目标,严格按照“一有四规范”的标准,成立了以新农民创业园、国宁车业为代表的3个“两新”组织党支部。其中新农民创业园党支部,依托于镇党委、政府投资建设的周营镇新农民创业园,对小微企业推进一体化组建,把小微企业、“草根”社会组织纳入创业园党组织管理,推动“两新”组织党组织有形有效覆盖。项目带头人王志国于2019年11月被发展为入党发展对象,激发了创业热情,在其带动下,创业园已发展成为集电商运营,产品开发,淘宝装修设计,模特产品摄影,网红直播,宣传推广,销售客服等全方位的电商孵化平台。另一方面发挥农民专业合作社力量。依托资源和产业优势,以农民增收为目标,积极发展农村专业合作社,推动农村产业向组织化、规模化、特色化方向发展。截至目前,全镇已发展各类专业合作社100余个,其中小巩湖马铃薯种植合作社、沙河崖青萝卜合作社、铁佛蔬菜产销合作社等8家合作社被评为市级以上示范合作社。

  三、强化基层人才支撑力,激发乡村活力。乡村振兴,人才是关键。该镇牢牢抓住这个关键,积极培养本土人才,为发展提供坚强的人才保障。一是大力培养电商人才。近年来,周营镇结合镇情实际,规划建设周营新农民创业园,以新农民创业孵化基地、新农民实训基地、新农民电子商务平台等为载体,鼓励高学历青年回乡创业,从中挖掘电商人才,大力发展电子商务小微企业,推动特色农副产品“走出去”,实现电商经济快速发展。截至目前,培育创业农民突破400余人次。二是大力培养农业人才。充分遵循人才成长规律和专业需要,通过多种形式加大本土人才培养力度。以“请进来”教和“走出去”学相结合,组织乡土人才到浙江绍兴进行集中培训,学习先进经验,开阔视野;定期邀请市、区种养殖专家,采取田间地头面对面讲、手把手教等形式,提升种养殖实用技术。三是大力选拔“领头”人才。全力打造过硬的农村工作队伍,严格落实市委组织部村级党组织书记动态调整工作精神,选派一批大专及以上学历,符合“三强三好”的机关工作人员到村任职支部书记。实施村级后备力量培养计划,每个村推选2~3名优秀后备干部进行重点培养。同时,积极培育农业农村工作先进典型,进一步激发农业农村工作者的积极性。

  四、强化基层组织公信力,深化社会治理。坚持把移风易俗作为推动乡村文明、深化乡村治理、提高基层党建的重要举措。一是强化支部引领,依托28号党员活动日、党群议事会,推选红白理事会、商定理事章程、拟定村规民约、集中学习规定,让党员群众形成共识。二是强化党员带头。制定了党员带头移风易俗的倡议书、承诺书,坚持村“两委”带头执行,努力营造党员带头、群众拥护的良好氛围。三是强化乡贤助力。周营镇结合工作实际,村支部坚持把孙、王、李、褚等5个家族有威望的乡贤纳入村级治理,打造了“党建+乡贤”品牌,以家风推动村风、以村风带动民风。(中共枣庄市薛城区委组织部)


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