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胶州市胶北街道律家庄新村党委书记蔡启雷: 当好“主心骨” 做好“领路人”


  蔡启雷,男,1969年2月生,2002年7月加入中国共产党,现任胶州市胶北街道律家庄新村党委书记。自上任以来,他始终坚持“党建引领、群众参与、以德治村、共享小康”的理念,以激发组织活力、唤醒党员意识、培育群众主人翁精神为主线,凝聚合力打好乡村振兴攻坚战,全力打造幸福和谐新家园。村庄先后荣获“山东省美丽乡村示范村”“山东省法治示范村”“青岛市卫生村”“青岛市道德文明村”“胶州市优秀党支部”等称号。

  党建引领保根基

  蔡启雷坚持党建引领村庄治理,从书记到班子成员,再从党员干部,积极落实党章要求,立足岗位发挥作用,全力为制度治党的推进开山引路。

  重表率,做到事事躬行。作为村庄带头人,蔡启雷始终坚持“有事不用跑,事事躬身行”理念,创新“567”工作法,每天早晨5点巡村、6点早会、7点落实,群众反映的问题,简单的当场解决,复杂一些的专题会研究后三天之内必须答复,真正解决老百姓最需要解决的事情,处理老百姓最不满意的事,当好老百姓的贴心人。一次,一户村民清早出门见到蔡启雷,随口说了一句“书记,俺家门前的路灯坏了,啥时候能修修?”说完后匆匆赶去上班,没想到当晚回家后发现路灯已经亮了。多年来,蔡启雷从“上门”为贫困户办理低保到为患病村民解决实际困难,每件事都得到了村民交口称赞,成为了走进村民心里、读懂村民心声的“贴心书记”,在他的带动影响下,村干部陆续加入“晨走”的行列,在每天的走街串巷中拉近了干群关系,促进了村庄的和谐发展。

  抓关键,引领党员带头。蔡启磊利用周工作例会、“主题党日+”等制度,每周都把学习党章作为固定动作,一方面让党员干部对照党章自我剖析,明白什么该做、什么不该做,从自觉摒弃开会必拿误工费陋习开始,凡事主动带头做,在村庄改造建设过程中,主动带头清除村庄“三大堆”,在为群众服务过程中,主动轮流为老人日间照料中心服务;另一方面让大家明确权力应该怎样、必须怎样、只能怎样运行。每次会议,凡迟到者不论干部亲属或是老党员,自觉到“迟到席”听会,接受组织批评。在遵守党章过程中,主动抵制“潜规则”,既帮着村民跑程序、办好事,又不收群众一针一线,用自身行动维护了党章权威。

  搞联建,推动共同发展。胶北街道的水牛村曾经是出了名的软弱涣散村庄,由于历史原因,长期处于机关干部代管状态,许多工作难以开展,党员、群众是干着急、没招数。蔡启磊作为强村好书记临危受命,与水牛村党支部进行“联姻”,成立了联合党支部,主持水牛村工作。一上任他便通过组织党员干部群众反复开会,把矛盾亮出来,把意见说出来,消除了怨气,达成了共识,抓住了要害。在他的带领下,水牛村干部、党员、群众齐上阵,清理了多年遗留垃圾,修建了办公场所、村民广场和老年活动中心,美化了村庄道路,村集体经济翻了一番,村容村貌也发生了翻天覆地的变化。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,胶州市建立了乡村振兴“1+1”结对帮带机制,又安排蔡启雷以乡村振兴指导员的身份到肖家屯村指导工作,手把手传授工作经验,取得了立竿见影的效果。中央电视台《新闻联播》单条对律家庄村与肖家屯村乡村振兴“1+1”有关做法进行了报道。

  以德治村聚民心

  蔡启雷始终坚持以德治村理念,注重用道德力量凝聚群众力量,在村庄形成了知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

  敬业立德群众赞。在蔡启雷的引导下,村干部把严守职业道德放在首位,坚持“诚生信、勤生效”的工作理念,全心全意为村庄和群众办事。在村庄硬化、绿化、美化过程中日夜靠上,风雨不误,使村庄面貌焕然一新,用行动赢得了群众的认可。同时,注重站在村民立场上换位思考,尤其对村庄工作持反对态度的村民,杜绝硬碰硬或置之不理,坚持以德服人,利用过年过节时机,通过以心交心消除误解、赢得支持。

  友善崇德民心连。在村庄治理中,蔡启雷强调道德的传播效应和关键人的精神引领作用,实现人人崇尚美德、争做善事。他从弘扬家庭美德入手,评选出10名品行好、威望高的“好婆婆”, 以“好婆婆” 评比活动为引领,陆续开展了好媳妇、好丈夫、好女婿、爱心大姐等系列评比活动,带动家人和邻舍百家践行尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结等家庭美德。如今,互帮互助已经成为了村民的行动自觉,邻里纠纷找“好婆婆”、重活累活找“好丈夫、好女婿”、卫生保洁找“爱心大姐”等等,正能量的传递产生了蝴蝶效应,全村实现了从“半边天”到“满堂红”。

  文明尚德形象佳。蔡启雷始终把乡风文明建设摆在重要议程,充分调动各个模范群体的积极性,以文明行动引领文明风尚。为彻底改变旧村旧貌,实行了卫生环境包街联户,一户带三户,三户带一片,一片带全村,彻底消除了卫生死角。设立了慈善基金会,为患病家庭等助困救难,仅村里一患癌青年就获助5万余元。建立了善行义举四德榜、好人好事光荣榜等,涌现出“及时制止一群点火玩的小孩”的优秀少年董惠江、“捡到钱主动上交村委”的好村民冷宣英等一批远近皆知的先进典型,现在律家庄村民在镇上超市购物忘带钱,都可隔天付账。

  依规治村畅运转

  蔡启雷注重强化村规民约的引领和约束作用,让村民有法可依、有规可循,为推动村民自治打好制度基础。

  环境卫生自治环境美。以建设“美丽乡村”为契机,蔡启雷制定了《严禁烧麦秸规定》《家畜管理处罚规定》《自来水供水管理规定》等,成立义务清洁队,自觉打扫村内大街小巷卫生,用行动感染村民,吸引越来越多的村民加入,村庄环境卫生实现了从靠制度管控到自觉遵守、自觉维护的巨大转变。现在,谁家门口不卫生,邻里之间都会第一时间互相提醒,形成了人人爱卫生的良好氛围。

  服务团队自治风气新。自治的效果开始发酵,村民自发成立了多支义务服务队,如义务巡逻队、爱心大姐服务队、小水滴义工团等多支服务团队,先后有92人加入各类义工队,占全村总人口的11.5%。随着服务团队的增多,村“两委”相继出台了《义务巡逻队工作守则》《村庄治安管理办法》等规范措施,各项服务工作走向了规范。同时,蔡启雷还为村庄义工们颁发奖状,村民都把它当做党组织的肯定,为村庄服务的劲头越来越足。

  新村民自治感情好。律家庄新村地处工业园区,外来务工人员有500多人,和村庄管理不合拍,一度给村庄管理带来困难。为此,他专门出台了《律家庄村新村民的相关规定》,并下发了《致律家庄新村民的一封信》,认定:外来务工人员为新村民,同村民一样享受免费吃自来水等福利待遇,同样要尽义务。一位临沂的务工人员说道:“我做梦也没想到成为新村民,享受村里的福利待遇,现在是新村民了,就要遵守村规,不给村庄抹黑。”

  村庄发展自治活力足。他还积极为村民参与村庄发展搭建平台,及时召开“村情发布会”,经常发放调查问卷收集民意,为村庄发展积聚民智,纳入“四议两公开”决策程序,村民的参政议政热情不断高涨。在民意调查中,有82%的村民认为村庄应围绕胶东国际机场做文章。根据村民意愿,新村班子决定投资150万元建成养老、文化娱乐为一体的村庄服务中心,并积极对接飞机场建设发展住宿酒店等创收项目,力争实现村庄集体收入的新突破,让村民看到了亲自参与、谋划村庄发展的新风尚。(中共胶州市委组织部)

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